卫生院财务管理制度样本
卫生院财务管理系统
为了规范收支行为，加强财务管理，提高经济效益，促进卫生院可持续发展，根据《会计法》、《医院财务制度》有关规定，特制定本制度。
1。收入管理
卫生院收入是指卫生院在开展业务等活动中依法取得的不可偿还的资金，以及从财政和主管部门获得的财政补贴。包括：财政补贴收入、上级补贴收入、医疗收入、药品收入、其他收入。
(1)实施收入预算管理
单位应根据上一年度实际收入水平，结合本年度经营计划和医疗收费标准调整情况确定总收入。
为促进收入预算的顺利实施，单位应每季度进行预算执行分析，对收入预算的执行情况进行考核评价，分析完成情况好坏的原因，找出薄弱环节并提出改进措施和意见，确保全部年度总收入预算的顺利完成，为下一年度预算的编制和执行提供依据。
（二）严格执行国家规定的充电标准，加强充电票据管理
乡镇卫生院收取的各项费用要认真执行国家价格政策，确保“应收尽收、应收不漏”。但任何部门和个人不得从事巧立名目、拆项、重复收费等任意收费行为。 。单位应根据实际情况配备专职（或兼职）价格员及时核收收费，确保收入合法、完整。
收费票据分为财政部门统一监管下制作的票据和自制票据。乡镇卫生院门诊、住院收费必须使用财政部门统一监管的收费票据；自制或外包托收票据可用于单位内部管理需要。所有收费票据和自制托收票据必须由单位财务部门统一管理，专人负责，并实行收据核销制度。收费票据不得出借、转让，行政征收收据不得用于办理业务收费。
（三）单位所有收入纳入财务部门统一核算和管理。
卫生院收费部门主要由财务部、挂号室、门诊收费处、住院结算处组成。挂号室、门诊收费处、住院结算处负责办理业务收费。其他各项收费由财政部门统一规定。其他部门和个人不得直接向患者或者单位收取任何费用。
挂号处、门诊、住院收费处应将每日收到的现金、支票当日存入银行，或及时交给出纳员。同时准备《每日收费报告》并提交《每日收费报告》及其附件。 （支票收据存根等）发送至财务部门。收银员应根据收入凭证及时记录收款，并在凭证上加盖“现金收款”印章。
业务部门严禁截留收入、设立私人金库。卫生院也不得将收入转移到第三产业、工会、食堂等部门。
（四）加强医院收入控制
卫生院应设置专职或兼职稽查员、稽核员，加强对各收费部门报送的收入凭证、存根的审核，如是否少缴或多收、日报金额是否一致等以及所附存根的总金额。关注药品收入与药房处方总数是否一致；是否严格使用财政部门统一监管的收费票据，是否使用其他票据造成资金外流。
（五）想办法合理扩大卫生院营业收入
营业收入是卫生院补偿消费的主要手段。卫生院要增加业务收入，不仅要按收费标准收费，还要充分挖掘单位内部潜力，利用现有设备和技术条件，拓展医疗服务项目。提高单位的社会效益和经济效益。
卫生院要根据实际情况，按季度对业务收入完成情况进行分析。根据收集到的财务信息，从医疗业务量和收费水平两个因素的影响出发，结合各时期的收入进度和水平，通过与预算的比较，实际与上年同期的比较并与同行业先进水平进行比较，找出差距原因，预测发展趋势，为改进工作和决策提供依据。
2。支出管理
卫生院支出是指开展业务等活动所发生的资金消耗，包括医疗支出、药品支出、其他支出、财政专项补助支出等。卫生院各项支出必须贯彻“厉行节约、勤勉治业”的原则，执行国家有关方针政策，遵守有关财务制度和财务纪律。
(1) 预算管理
支出预算的编制应本着保障医疗事业正常运转、合理节约的精神，根据规划的年度职业发展计划、工作任务、人员情况、支出限额和标准、价格因素等等等
卫生院要加强支出预算控制。为保证预算顺利完成，可根据卫生规模将预算分解为部门预算，并加强事前和事中各项支出的控制。每季度都要对支出预算的执行情况进行分析，并采用一定的方法评估和分析各种因素的影响。根据对支出完成情况的影响程度，抓住关键问题，研究对策，降低成本，推进工作。
卫生院必须严格遵守国家规定的费用和支出范围，正确划分支出界限（正常运营费用和资本性支出）。不属于成本范围的支出，不应计入成本。
(2)专项资金支出管理
专项资金包括财政部门、主管部门拨付的专项资金和医院内部设立的专项资金。卫生院专项经费支出必须遵循量入为出、专款专用的原则。
所有大型设备购置、大规模改造、基础设施建设等项目必须由卫生院相关人员共同进行社会效益和经济效益方面的可行性研究和效益评估，并提交按照有关规定报批并办理相关手续；投资项目必须严格按照国家有关规定、合同和项目进度支付款项。大型基础设施项目必须在竣工后六个月内办理竣工结算手续。卫生院要对投资项目进行效益分析，及时发现问题，改进经营管理，挖掘潜力，提高投资资金的使用效率。
从财政部门或者主管部门取得的专项资金必须记入记录簿，并按照要求向主管部门报送专项资金使用情况的相关信息，并按照规定报送主管部门。财政、审计、主管部门检查验收。
卫生院要加强职工福利资金管理。职工福利基金主要用于职工救济、集体福利设施支出、单位职工食堂补助以及国家规定可以由职工福利基金支出的其他支出。支出要有计划安排、决算，充分发扬民主。接受社会公众监督。
（三）严格控制支出，提高资金利用率
卫生院应当建立经费收支审批制度，严格执行审批程序。建立健全各项支出管理制度。严格控制差旅费、交通费、业务培训费等与经营活动不直接相关的消费支出。尤其是招待费，要按照《浙江省〈医院财务制度〉补充规定》分行的要求严格控制。资金使用要在注重经济效益的同时注重社会效益，做到少投入、多产出。
卫生院给员工发放的各种奖金、加班工资按照上级有关文件执行。奖金总额不得超过国家规定的本单位工资标准（即职务工资、职业津贴、岗位津贴）。个人消费资金增长速度不得超过业务增长速度，防止个人消费资金增长过快。卫生中心可以实施绩效工资制度，以防止损失发生。
卫生院应建立季度成本和财务效率分析制度，及时了解各项支出的增减情况和结构变化，特别是占总支出比例较大的项目和一些纯消费项目。注重分析，运用比较分析、差异分析、指标分解、系列替代、定基替代等方法，查找变化原因，及时提出改进工作的建议和措施，为财务决策提供准确、科学的信息——制作。
财务管理体系样本 财务管理制度及流程
